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6月1日“限塑令”期限将近 塑料行业面
专栏:行业资讯
发布日期:2015-02-05
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  自今年1月8日国务院办公厅下发了《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》(简称 “限塑令”)以来已三个月,社会各界对“限塑令”各有看法,也在积极讨论“限塑令”实施的解决方法。   “限塑令”分为两部分:一是全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋;二是在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度,一律不得免费提供塑料购物袋。   “限塑令”的颁布无...

  自今年1月8日国务院办公厅下发了《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》(简称 “限塑令”)以来已三个月,社会各界对“限塑令”各有看法,也在积极讨论“限塑令”实施的解决方法。 
  “限塑令”分为两部分:一是全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋;二是在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度,一律不得免费提供塑料购物袋。 
  “限塑令”的颁布无疑对社会各界都造成强力的冲击。“限塑令”实施期限(2008年6月1日)渐渐接近,社会上的商家和市民仍在寻找适合的解决方法。 
市民商家期待管理办法 
  市民和商家都正在关注商务部即将出台的《塑料购物袋有偿使用管理办法》,希望能为塑料购物袋的有偿使用提供有效的管理方法。 
  市民担心,超市进行有偿使用塑料购物袋的管理办法后,塑料购物袋的价格是否合理?自备零钞购买是否方便?面临期限将至,部分市民已经开始储蓄塑料购物袋,也有市民特意去买批发塑料袋,塑料批发市场的生意也比以前稍有增加。 
  不仅市民担心,商家对推行塑料购物袋有偿使用管理办法也存在隐忧。大型超市的管理人员也在为怎么应付购买塑料购物袋的零钱找赎的问题找对策。广州市肉菜市场协会的相关负责人则关注在塑料购物袋实行统一采购、销售方面的监管问题。肉菜市场独立生意多,档主可能因为拉生意而赠送塑料袋,这造成监管上的困难。 
塑料包装行业面临“洗牌” 
  根据中国塑料加工工业协会的估算,近年来,全国每天使用的超市塑料购物袋数量达到10亿个,其他各种塑料袋的用量则在20亿个以上。 
  目前,我国塑料包装行业的许多小企业设备简陋,原材料进厂不验收,产品出厂不检验。针对塑料包装行业存在的问题,监管部门将通过实施市场准入制度、提高环保门槛等一系列措施,鼓励支持一批大中型企业,引导一批小型企业,打击一批不法企业,淘汰一些技术落后的企业,提高整个行业的质量水平和安全水平。 
  专业人事预计,这道“限塑令”将会对我国塑料包装行业进行“洗牌”。根据国外经验,推行有偿使用制度将使塑料购物袋的总体使用量减少三分之二左右。据专家分析认为,此次“限塑令”的颁布实施,将使国内一半左右的生产企业受到直接影响;同时随着环保门槛的不断提高,整个塑料包装行业将加速“洗牌”。 
塑料行业面临新起点 
  在国家加快建设资源节约型、环境友好型社会,针对国家不断出台的环保、安全政策,塑料包装行业所面临的环保、安全门槛正在不断提高,陆续有新的相关政策出台。尽管政策压力不断增加,但研究人士认为,随着我国工业化的进程和消费结构的升级,塑料行业长远发展前景依旧看好。 
  首先,以市场为导向,积极开发适应市场需求的产品,同时不断开发具有增长潜力的新领域、新产品。 
  其次,推动企业生产从粗放型向集约型转变,逐步实现高效、低耗、无污染。 
  此外,企业应大力发展绿色包装产品,加大技术开发的力度,同时做好塑料包装材料和塑料包装废弃物的回收利用工作。 
  根据“限塑令”,国家财政、税务部门将研究制定抑制废塑料污染的税收政策,利用税收杠杆调控塑料购物袋的生产、销售、使用,支持和鼓励废塑料综合利用产业的发展。 
  但是我们也必须清楚的认识到,仅仅将这道“限塑令”作为塑料行业重组和塑料制品环保化的寄托是不可取的。因为在市场经济里,任何一项政策、指令、法规的颁布都仅仅只是作为宏观调控的手段辅助经济的发展和尽最大可能的校正偏失的经济现象。 
  塑料行业要想真正的做大、做强,就必须依赖于有序、良性的市场竞争,结合行业自身的特点调整产业结构、不断创出新品、提升产品品质,努力的迎合市场需求,形成有效的规模化发展,并且肩负起一定的社会责任,制造出更环保、更人性化的塑料制品,这样才能让塑料行业取得重大的突破和进展。 

(行政办:李燕萍综合报道)

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